坚决对“强装强卸”行为说“不”新余新闻

　坚决对"强装强卸”行为说"不”

　

　――"打击‘三强’违法行为 创优经济发展环境”系列报道之一

　编者按

　长期以来，受利益驱使，以"强装强卸、强揽工程、强行阻工”为标签特征的不法行为在重点项目建设领域高发频发，顽症难消，屡禁不绝，很大程度干扰了项目建设进度，损害了社会环境，也影响了党和政府形象。

　市委书记刘捷在全市重大项目推进大会上明确要求，"坚决治理‘强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工’等问题，对影响重点项目建设的问题要严查深究，绝不手软，坚决治理。”

　为全方位反映我市治理"三强”问题的现状、举措与成效，本报派出记者深入一线探访追踪，自即日起推出"打击‘三强’违法行为 创优经济发展环境”系列报道，以期在全社会形成整治"三强”的共识共为，营造抓反复、反复抓的强大舆论氛围。

　网3月12日讯(记者陶贵彬 通讯员饶健)家住珠珊板桥丁家村的丁某也许该为自己一时的"任性”追悔不已：1月8日，因泄私愤指使朋友郭某纠集4人擅自闯入项目经理卖某办公室打砸，被渝水警方以殴打他人为案由,给予其行拘15天、罚款1000元处罚。

　据警方介绍，丁某因地利之便"靠山吃山”，早前"优先”揽到了建在他所在村里地盘上的垃圾焚烧发电项目部分工程。待工程完工验收时，项目经理以其未按图纸施工为由拒绝在空白结算表上签字。冲动之下，他竟然指使其"兄弟”郭某纠集4人到项目经理卖某办公室打砸桌椅，并动手殴打了当事人。

　经警方迅速界入，截至1月27日，连丁某、郭某共6人已到案3人，分别行拘15天，其余3人正被警方追逃。

　"这种行为性质极其恶劣，决不能再次发生。各重点项目建设的责任单位及项目所在地，要做到主动排忧解难，主动协调服务，为重点工程建设创造良好的社会环境。”市委书记刘捷3月2日在全市重大项目推进大会上明确要求，"我们要坚决治理‘强揽工程、强买强卖、强抬物价、强行阻工’等问题，对影响重点项目建设的问题要严查深究，绝不手软，坚决治理。”

　向"三强”宣战――

　

　坚持"露头就打、除恶务尽”

　为有效遏制"强装强卸、强揽工程、强行阻工”违法行为发生，我市公安机关从维护经济安全、维护社会稳定的大局出发，全力营造风清气正、良好有序的经济社会发展环境，自2013年起，打击持续发力，在全市范围内开展了打击强装强卸、强揽工程、强行阻工专项整治行动。

　发现一起查处一起。3月11日，仙女湖公安分局将江西冶金职业技术学院高职校区工地闹事的廖某某依法行政拘留。6月24日，渝水分局查处一起扰乱单位秩序案，将多次以恐吓、威胁、骚扰等手段阻碍渝水区新溪乡袁河南联圩段除险加固工程项目部的工作人员施工的付某某依法行政拘留。7月21日，高新分局快速查处了一起针对学校的"三强”行为，行政拘留2人，为校园工程顺利施工保驾护航……

　专项行动表现抢眼，其中，凡涉及到的个案落实专人负责，快侦快破;对群众反映强烈、举报属实的案件进行挂牌督办，依法严惩。同时，公布举报电话，重点打击以暴力、威胁等手段强揽工程、强装强卸的各类霸头。

　仅2014年，为期一年的专项治理共查处"三强”刑事案件2起，刑事拘留3人;行政案件27起，查处违法人员51人，警告4人;调解纠纷128起，批评教育500余人。有力震慑了违法犯罪分子，收到了良好的教育警示效果，切实维护了企业的合法权益，保证重大项目工程顺利进行。

　为发展护航――

　

　坚持"抓早、抓小、抓苗头”

　早在2013年9月，我市公安部门在出台的《市公安局服务经济社会发展八条措施》中，就将严打"三强”违法犯罪行为列入净化企业环境的重要措施之一。

　记者采访了解到，严打"三强”违法犯罪行为的举措实实在在，可谓条条是"干货”：建立完善联系帮扶制度。明确县分局负责人每半年、派出所负责人每季度、社区民警每月要下企业走访联系征求意见;坚持因地制宜、按需建设。在工业园区、重点企业、工程建设工地设立警务室，提供"保姆式”服务;建立涉企业案件优先受理、查处、侦办制度，尽最大努力为受害企业挽回损失;建立群众评价机制，加强矛盾纠纷排查。

　为进一步服务地方经济建设，全市公安系统抽派民警深入在建省、市、区重点工程、重大建设项目及企业的周边村庄、城乡接合部以及"城中村”开展走访。对辖区重点工程施工点进行了全面调查摸底，掌握建设中存在的治安引患和最容易引发矛盾纠纷的苗头情况。

　去年以来，我市公安系统共走访企业300余家次，重大项目工程100余个，现场调解纠纷30余起，形成了法律效力和社会效益统一和谐的局面。通过早发现、早工作、早化解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　为宣传造势――

　

　坚持"打击一个、教育一片”

　治理"三强”问题不是一蹴而就之事，不可能一劳永逸。如何强化宣传发动，加强督查检查，做好教育管理，是确保专项整治活动取得实效的重要抓手与方法路径。

　近年来，我市公安部门继续巩固成果，不断加大打击力度，将集中整治行动的工作任务进一步分解细化，并实行问责制，将责任落实到个人。利用各种媒体、媒介，进行广泛深入的宣传，在辖区范围内召开了企业单位负责人、乡镇干部、村委干部、居委会主任的联席会议，在日常相关纠纷调解中现场，举一反三，对重点典型案例，通过正反两方面宣传教育，增强群众法制意识。

　同时，各县、分局采用发放宣传单、张贴通告、公布举报电话等方式，广泛宣传法律法规，动员广大干部群众积极投入整治活动，为重点工程的建设营造良好施工环境。据不完全统计，2014年以来，共发放宣传单2400余份、张贴通告3500余张、标语横幅180多条。

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