提升服务效能 昆山消防优化便民举措解民忧_媒体聚焦_苏报群众路线_新闻专题_苏州

近期，昆山消防大队深入辖区重点企业，主动上门为企业提供消防技术服务，帮扶整改重大火灾隐患。

昆山消防大队充分发动消防中队、消防志愿者、安全巡逻员等消防力量，开展了"进校入户”消防宣传，为师生讲解防灭火常识，解答消防法规。

□王国浩　王　雷

近日，昆山市机关效能建设领导小组下发了《关于命名昆山市第八批机关服务品牌和第五批机关星级服务品牌的决定》，凭借扎实的灭火救援和监督执法工作成效，昆山市消防大队"火速先锋”被命名为三星级服务品牌，获得了人民群众和地方政府的高度肯定。

近年来，昆山消防立足社会转型升级和服务经济发展的实际，不断改进服务方式，优化发展环境，全力助推地方经济转型升级，出台了多项便民措施，大幅度提升了消防服务效能，取得了较为明显的社会成效。

解民忧、暖民心优化消防服务举措

针对人民群众和广大企业单位的实际需求，昆山消防积极拓展服务阵地，强化消防技术指导。大队明确规定每名消防监督人员每周进驻各自分管的派出所工作半天，充分发挥派出所贴近基层、熟悉辖区的优势，积极拓展消防服务阵地，在各派出所开设消防服务窗口，就近开展实地指导和提供技术服务。

2月1日以来，昆山消防共接待前来咨询的群众112人次，解决企业消防疑难问题144条，提出借鉴性指导意见168条；　同时联合派出所组成"技术服务队”，通过现场办公、上门服务等形式，深入重点单位和企业，有针对性地开展系统、全面的技术指导，并对消防历史遗留问题制定操作性较强的整改方案；此外昆山消防大队对即将投资建设的企业，事先提出在实际建设过程中应注意的消防安全重点事项，从源头上进行谋划，主动协调联系当地政府、招商中心以及安全办等部门共同解决存在的问题。对当地重点招商项目，积极邀请上级专家来队会审，全力确保重点工程项目的顺利开工建设。

对于企业火灾隐患整改的问题，昆山消防开创"定人服务、定点指导、定时完成”的"三定工作制”，深入推进社会单位消防安全"户籍化”管理，引导单位建立治疗癫痫疾病的费用是多少?自查自改机制。在各派出所开设消防服务窗口，就近开展实地指导和提供技术服务，结合党的群众路线教育和"三访三解三促”、"诚信服务月”、"解决问题月”等活动，2013年先后共接待前来咨询的群众916人次，与85名65岁以上孤寡老人开展"一对一”结对子帮扶，走访社会单位2500余家，解决企业消防疑难问题1372条，提出借鉴性指导意见1520条。

同时昆山消防加大执法信息公开力度，按照"公开为原则，不公开为例外”的要求，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的执法信息。对所有执法信息进行清理，梳理出信息类、许可类、处罚类、检查类等6大类25项公开信息，在阳光政务网、执法公开屏、行政服务中心窗口、新闻媒体曝光台、QQ群等六大媒体公开执法事项、执法依据、流程、人员、过程和结果，以警务公开最大化力促执法公信力的最大化。

昆山消防广泛开展消防宣传"六进”活动，组织开展流动"小舞台”送消防知识下乡百场巡演、消防"啄木鸟”大型消防公益活动，开设消防"夜校”，重点推进"多对一”、"点对点”的消防特色服务及与65岁以上孤寡老人"结对子”消防帮扶等活动，利用道路交通宣传电子屏、小区文明城市宣传电子屏和公共场所IED液晶显示屏，滚动播放消防公益短片。昆山消防还与市气象局共同探索构建城市火险气象等级预警公共服务平台，每两月向社会面免费发放大队自行出版刊物《火速先锋》杂志5000册。

简流程、稳提速提升消防服务效能

针对行政成本较高的问题，昆山消防大队努力在精简审批流程上下功夫，通过在行政服务中心消防窗口打印并加盖大队审批专用章，建设单位当场在意见书上签字确认并领取文书，取消了两类意见书在大队和审批中心消防窗口之间的来回往返环节。进一步压缩所有项目审批时限，所有办件均承诺在一周内完成。

2013年，昆山消防共办理建设工程消防设计审核项目118个，设计备案抽查1031个；建设工程消防验收项目71个，验收备案抽查822个；公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查544个，项目平均办理时间5.9个工作日，比承诺时间减少1.1个工作日。

此外，昆山消防还积极推行验管分离制度，全力配合市建设工程实行的联合竣工验收服务模式，提前介入，落实专人进行上门跟踪服务指导，提高一次性合格率，2013年，审核、验收、开业前安全检查一次性合格率分别达到81.38%、87.1%和88.1%。

为满足经济社会发展的需求，昆山消防开辟"绿色通道”提升办事效能。做到第一时间向社会各界公开透明审批服务程序，并实行延时、节假日预约和先行受理登记等窗口受理方式，对符合简易程序规定的工程申报当日办结，将所有送审项目由原20个工作日缩短为10个工作日，将消防复验项目由原17个工作日缩短为10个工作日，对政府重点工程项目，建立"绿色通道”，实行定人全程跟踪服务。火灾调查过程中，火调小组在火灾发生后1小时内必须到达事故现场，对存有异议等事故，积极邀请上级技术人员协助解决，对无人员伤亡纠纷的24小时内调查结束并解除封闭。针对群众信访妥善处理，每周利用半天时间，在市信访局专门开设消防信访接待日，对社会单位和广大群众就消防问题进行集中处理和现场解答，并制订出台信访工作八项措施，建立一访一档，实行有访必答，3天之内查实，5天之内回复，大力根治广大群众所关心的、危害社会安全的火灾隐患，切实提升信访接待质量和反馈处理效率。同时，昆山消防积极采取实地走访、电话访问、短信沟通和信件答复等方式，广泛征求意见，主动联系交流。